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2009年12月22日，国务院第93次常务会议审议通过了2010年调整企业退休人员基本养老金方案。按照国家的统一安排和部署，经省政府同意，并报人力资源和社会保障部、财政部批准，1月29日，省人力资源和社会保障厅、财政厅联合下发了《关于2010年调整企业退休人员基本养老金的通知》（晋人社厅发[2010]12号），决定从2010年1月1日起，为2009年12月31日前已按规定办理退休、退职手续的企业退休人员增加基本养老金。退休人员每人每月增加50元，再按本人缴费年限每满1年增加3元。在普调的基础上对具有高级职称的企业退休人员等4类人员再每人每月增加50元。本次调整养老金是连续六年调整中增加额度和增长幅度最高的一年。 这是自2005年以来，连续第6次调整企业退休人员基本养老金的水平，体现了党中央、国务院和省委、省政府对全省广大企业退休人员的关心。同时也是理顺收入分配关系，扩大内需的一项重要措施。不仅能够使全省广大企业退休人员分享到经济和社会发展的成果，也有利于打动内需，促进经济平稳较快增长。 此次调整养老金，全省涉及退休、退职人员共计123万人，年需增加基金支出21.6亿元。国家和省要求各地高度重视，把调整企业退休人员养老金作为当前的一项重点工作，制定工作计划，落实工作责任，精心组织实施，全力以赴抓好落实，确保在春节前将增加的养老金发放到退休人员手中。 一、今年我省调整企业退休人员基本养老金的标准和办法 （一）调整范围： 2009年12月31日前已按规定办理退休、退职手续的人员（不含建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险[1983]3号文件规定条件的退休老工人和“两航”起义退休人员）。 （二）调整标准： 1、退休人员 （1）每人每月增加50元，再按本人缴费年限每满1年增加3元，缴费年限不满10年的按10年计算。 缴费年限含视同缴费年限，不含折算工龄，不满1年部分按1年计算。 （2）在上述基础上，对符合下列条件的，再每人每月增加50元。如同时符合两种及以上条件的，只按其中一种条件增加基本养老金，不得重复享受。 —建国前参加革命工作但不符合离休条件或原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件规定条件的老工人； —建国后至1953年12月31日前参加革命工作的人员； —退休前按规定获得高级职称资格（含高级政工师、高级技师）并被单位聘用为高级专业技术职务一年以上的企业退休科技人员； —原工商业者。 （3）2009年12月31日前年满70周岁的，在上述基础上每人每月再增加20元。 （4）在上述调整基础上，一类艰苦边远地区的退休人员每人每月再增加10元；二类艰苦边远地区退休人员每人每月再增加15元。 2、退职人员 每人每月增加70元，2009年12月31日前年满70周岁的再增加20元。 调整企业退休、退职人员基本养老金所需资金，凡参加企业职工基本养老保险统筹的，由企业职工基本养老保险统筹基金承担。未参加基本养老保险统筹的，由企业按原资金渠道解决。 二、准确把握和认真落实好养老金调整政策 （一）保持了政策的连续性。这次调整的基本原则和2008、2009年是一致的，继续采用了普遍调整和特殊调整相结合的办法。 （二）今年的调整办法加大了与缴费年限挂钩的力度。按照国家规定，借鉴外省市一些好的经验和做法，今年我省的调整办法继续与退休人员缴费（工作）年限挂钩，缴费年限每满一年月增加3元的养老金。体现了“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制。 （三）准确把握好特殊倾斜对象。按照国家的批复意见和全国的统一规定，我省这次调整的重点倾斜对象仍是四类人员，即具有高级职称职务的企业退休科技人员、建国前老工人、1953年底以前参加工作的人员、原工商业者等退休早、基本养老金偏低的企业退休人员，按月人均50元的标准，提高了调整水平。此外对娄烦等44个艰苦边远县的退休人员适当增加10-15元的养老金。 连续六年调整企业退休人员基本养老金后，企业退休人员更关心今后养老金如何调整的问题。省人力资源和社会保障厅相关负责人说，国务院第93次常务会议已对六年连调后建立正常调整机制问题提出了要求，要根据经济发展、职工工资增长和物价水平等情况，综合考虑各方面承受能力，逐步形成企业退休人员基本养老金正常的调整机制。这是完善养老金保险制度、惠及民生的长效机制。在保障企业退休人员分享经济社会发展成果的同时，逐步缩小与机关事业单位退休人员的待遇差距，促进社会和谐。 三、几点工作要求 （一）加强组织领导，明确工作责任。各市要组成专门的工作班子，明确责任分工，集中力量抓落实。各市劳动保障局的一把手要高度重视，加强领导。抓紧制定工作计划，明确工作内容、时间进度和方法步骤，抓紧组织实施。 （二）抓紧调度资金，尽快组织发放。各市劳动保障部门的主要领导要立即向市政府领导汇报，要及早调度、准备资金，并与社会化发放机构做好沟通协调。这次调整力度较大，资金需求量大，各地要加强与财政部门沟通协调，进一步加大基金调剂力度和地方财政支持的力度。同时，进一步加强基金征缴工作，增强基金支撑能力，以保证连续调整政策的顺利实施。 （三）搞好宣传解释，正确引导舆论。调整养老金工作，政策性强，敏感度高，重视做好宣传解释工作，是保证这次调整工作顺利进行的重要环节。各地要加强正面宣传，要及时收集社会各方面的反映，针对社会广泛关注的热点问题，进行适当的、有针对性的作出实事求是、合情合理的宣传解释工作。 （四）加强调度督导，确保按期完成。从现在到春节前，省里将对各地调整工作实施周调度，并对各地调整进展情况进行通报。各市也要对所属市县进行调度，对进度较慢的地方要派出得力干部下去督导，确保调整待遇的顺利完成。 2010年企业退休人员基本养老金调整工作，时间紧，任务重，要求高。一定要把好事办好，为全省创造更加欢乐祥和的社会氛围。 春节将至，向长期以来关心劳动保障工作的各位新闻界的朋友们拜个早年，祝大家工作顺利，新春愉快！ | |||
